参议院争分夺秒拯救《清晰法案》,道德斗争与执法担忧悬而未决
快速概述
- 截至周三下午,参议院多数党领袖约翰·图恩(R-S.D.)尚未提交结束辩论的投票——这是在《清晰法案》进行实际投票之前需要进行的程序性投票。
- 一位参议院民主党工作人员告诉《区块链》:“我们都在等待看看会发生什么。”
随着具有里程碑意义的加密货币立法的程序性投票悬而未决,两党立法者正争先恐后地在接下来的几天内解决悬而未决的问题,这可能决定该法案在参议院的命运。
截至周三下午,参议院多数党领袖约翰·图恩(R-S.D.)尚未提交结束辩论的投票——这是在《清晰法案》进行实际投票之前需要进行的程序性投票。该议院计划于周五离开,开始为期一个月的八月休会,然后将注意力转向11月的选举,这为法案获得进展留出了狭窄的窗口。
尽管如此,图恩在周三早上表示,他仍然希望就《清晰法案》进行程序性投票,引用了未来几天可能的兴趣和合作,来自《Punchbowl News》的劳拉·韦斯的报道。该立法将首次在联邦层面全面规范加密行业,并赋予商品期货交易委员会对数字资产更广泛的权力。
一位参议院民主党工作人员表示,《清晰法案》的进展处于“停滞不前”。
“我们都在等待看看会发生什么,”这位工作人员在周三下午告诉《区块链》。
总体而言,这位工作人员表示,民主党人关注三个关键问题:道德、非法融资和参议院农业委员会的文本。
“如果这三个部分能够解决,那么我们肯定会希望继续推进,”这位工作人员说。
问题一
道德问题已成为主要的障碍之一——如何处理唐纳德·特朗普总统日益扩大的加密货币利益,从他推出的迷因币到他家族与世界自由金融(World Liberty Financial)的参与。6月份发布的财务披露显示,特朗普从WLF获得了数百万美元。
上周,参议员鲁本·加列戈(D-Ariz.)和汤姆·蒂利斯(R-N.C.)向白宫提交了一项道德妥协,尽管该提案的细节仍不清楚,且尚不确定特朗普是否会支持。特朗普此前支持的道德条款将禁止公职人员及其配偶发行或赞助数字资产,但不适用于其他家庭成员。该提案还赋予司法部执法权,并包括一项将在2029年1月结束限制的日落条款。
白宫未对此道德问题的评论请求作出回应。
这位参议院民主党工作人员表示,条款需要包括州检察长可以执行该条款、撤资条款以及没有日落条款。该工作人员对日落条款表示反对,称条款需要是“持久的”,以适用于所有总统、副总统和立法者。
民主党人也不需要白宫的批准,尽管特朗普可能会在稍后否决《清晰法案》,他们表示。
“老实说,我们不需要白宫的签字就能通过参议院,”他们说。
其他问题
非法融资也是一个悬而未决的问题,这位工作人员表示。参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(D-Nevada)经常提出担忧,认为《清晰法案》在保护执法和消费者方面做得不够。
一些执法团体,如国家警长协会(National Sheriffs' Association),表示该法案在反洗钱、制裁法和了解你的客户规则方面的豁免过于宽泛。这些团体还表示,该法案将使保护金融犯罪变得更加困难。
加密行业对此表示反对,并称国家警长协会误解了《清晰法案》对去中心化金融的监管方法。
将参议院农业委员会法案文本纳入法案的问题也成为一个问题,这位工作人员表示。该委员会在1月份推进了其版本的《清晰法案》,当时没有获得任何民主党的支持。
这位工作人员表示,参议员科里·布克(D-N.J.)正在主导这些谈判。他的团队尚未立即回应评论请求。
时机
在周三的一份说明中,TD Cowen的华盛顿研究小组,由董事总经理贾雷特·塞伯格领导,语气悲观,引用了道德和执法担忧。塞伯格表示,参议院可能缺少必要的60票来推进《清晰法案》。
“在这种情况下,唯一能在休会前进行最终投票的方式是参议院将休会推迟一周,或者参议院放弃规则,这需要全体一致同意,”塞伯格说。“我们认为这两种情况都不太可能,因为参议员希望回家竞选,而参议员伊丽莎白·沃伦肯定会反对任何加快《清晰法案》投票的努力。”
塞伯格还提到了执法机构的担忧以及民主党人对如何将参议院农业委员会的文本纳入最终文本的担忧。
“我们也质疑是否还有时间来解决这些问题,”塞伯格说。
在周三由沃伦发布的一份事实说明中,她表示法案仍存在关键问题,包括特朗普从其加密货币投资中获利的能力、消费者和投资者保护,以及该法案未能堵住漏洞以阻止不法分子利用加密货币的担忧。
参议员汤姆·蒂利斯告诉Semafor的埃莉诺·穆勒,本周的投票可能取决于参议员在周四之后留在华盛顿。
这位参议院民主党工作人员指出,九月是通过《清晰法案》的窗口,并补充说他们采取了乐观的态度。
“它绝对不会在八月死去,”他们说。“我认为如果我们能做到这一点,它绝对可以在九月通过,毫无疑问。”
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