阿根廷加入全球大兄弟计划

• 阿根廷与墨西哥和美国一起加入了CARF的最新阶段。
• 这一承诺是对当地钱包信息制度已生效变化的补充。

对比特币和加密货币的财政监管正在收紧，这次的新消息来自经济合作与发展组织（OECD）：阿根廷正式承诺实施“加密资产信息沟通框架”（CARF），并将在2029年9月之前进行首次自动信息交换，涉及加密资产交易。

什么是CARF？

CARF是OECD为加密资产制定的国际标准，旨在将自2014年以来适用于传统银行账户的“共同报告标准”（CRS）逻辑应用于加密资产领域。在这一制度下，加密资产交易所、经纪商及其他加密资产服务提供商（CASP）必须识别其用户（姓名、税务居住地、税务识别号码），并每年向其当地税务机关报告相关交易的详细信息：与法定货币的买卖、加密资产之间的交换、用户之间的转账及某些商业支付。

这些信息随后将每年与每位用户的税务居住国的税务机关共享。

目前已有 77个司法管辖区加入，将分阶段开始交换数据：大多数（包括巴西和几乎整个欧盟）将于2027年开始，第二组（瑞士、加拿大、澳大利亚和墨西哥等）将于2028年开始，最后一组将于2029年开始。
OECD展示了各国将加入其信息共享制度的分组情况。来源：OECD。

新消息：阿根廷已有时间表

不久前，阿根廷仍被列为尚未正式承诺实施CARF的“相关”国家，尽管预计迟早会加入，就像它已经加入CRS一样。这一悬念现在已经解开。

OECD确认阿根廷承诺实施CARF，并将在**2029年9月之前进行首次自动信息交换，涉及加密资产。**这样，阿根廷与墨西哥和美国一起，处于时间表的最后阶段。

加入这一“最后一波”并非小事：与已经必须启动数据收集机制的国家不同，阿根廷有更长的时间来调整其内部法规，培训信息提供者，并开发必要的技术基础设施，然后再开始与世界其他地区共享这些数据。

尽管如此，自2019年底以来，阿根廷已经有一个内部信息制度，交易所必须每月遵守；甚至，税务机关已经收集用户的公钥信息。

交易所将共享哪些信息？

根据OECD对CARF的说明，受影响的加密资产服务提供商必须采取尽职调查程序，以识别可报告的用户（个人和实体，以及在适当情况下，其控制人），并收集其身份和税务居住地数据。

**基于此，必须以汇总的方式报告这些用户的交易活动，按加密资产类型和交易类别区分：**与法币的买卖、加密资产之间的交换、转账以及使用加密资产进行的特定支付。除了其他数据外，还将报告总金额或价值、涉及的单位数量以及在该期间内进行的交易次数。

与主要围绕金融账户、其余额或价值以及由此产生的特定收益和产出构建的CRS不同，CARF特别关注在该期间内与加密资产的交易活动。CARF旨在向税务管理机构提供有关用户在一年内进行的操作及其金额的信息，而不仅仅是提供用户在特定日期的资产状况的快照。

这对用户意味着什么？

2029年9月可能听起来遥远，但其他信息交换机制的经验表明，一旦政治承诺得到落实，这些过程往往会加速。在这种情况下，全球趋势指向对加密资产交易的更大透明度。

但这些机制的推进也引发了另一个辩论：隐私问题。CARF假设将收集大量关于数百万人的经济活动的信息，由中介机构存储，由税务管理机构保存，并在不同国家之间自动共享。除了其税务目的外，这种大量数据的集中和流通也引发了关于其安全性的质疑。

此外，还有一个超出税务范围的风险：纳税人自身的个人安全。信息的集中使得能够了解或推断一个人的财富和财务活动，这使得这些数据库成为特别敏感的目标。潜在的泄露不仅可能促进欺诈或身份盗窃，还可能使某些用户面临敲诈、威胁或人身攻击的风险。而这一风险并非仅仅是理论上的：2019年，保加利亚税务管理局遭遇了一次重大安全漏洞，泄露了包括通过CRS自动交换获得的信息在内的多项数据，导致OECD暂时暂停与该国的交换。

阿根廷本身已经有公共机构数据库泄露和安全故障的先例。2020年，公共信息获取局因“警察泄密”事件对阿根廷联邦警察处以罚款，该事件中该机构的一个网站被黑客攻击，泄露了机密信息。

在一个政府越来越希望详细了解我们拥有的资产、存放位置和使用方式的世界中，隐私变得愈发稀缺。在这种背景下，理解自我保管的价值不再仅仅是技术问题，而是成为一种具体的金融主权工具。

比特币解决了这个问题。

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