英国上议院周三以194票对138票通过一项修正案，要求政府在《金融服务与市场法案》生效后12个月内制定数字资产战略。

该提案由保守党上议院议员内维尔-罗尔夫女男爵提出。根据修正案，政府将被要求阐述一项更广泛涵盖数字资产的战略，并特别提及加密资产、稳定币和代币化证券。

根据披露的文本，该战略将涉及创新、消费者保护以及企业获得银行、支付和清算服务的渠道。这些领域已成为在传统金融体系中运营的加密企业面临的核心政策问题，尤其是在监管明确性并不会自动转化为获得核心金融基础设施准入的情况下。

该修正案本身并不能决定英国政策。《金融服务与市场法案》仍须提交下议院，议员可以保留上议院的修改、作出修订或将其删除。因此，该提案更多是一个具有重要意义的议会信号，而非政府的最终立场。

英国加密资产业务委员会迅速表示支持这一结果。与此同时，投资大臣斯托克伍德勋爵称，财政部此前曾表示政府已经拥有数字资产战略，并正在执行。由此仍存在一个悬而未决的问题：议会是否希望建立一个比政府认为已存在的框架更正式、更显著或更全面的框架。

为何重要

此次投票之所以重要，是因为在各司法辖区竞相为稳定币、代币化金融产品及更广泛的加密活动制定规则之际，它将数字资产进一步推入英国正式立法议程。即使不会立即形成法律，议会对专门战略的要求也提高了形成更清晰政策框架的可能性，这对决定在哪里建设和运营的企业至关重要。

这也凸显，加密监管不仅关乎监管监督和消费者保障。获得银行、支付和清算服务仍是该行业的核心市场结构问题，而该修正案将这一运营层面的问题置于英国政策辩论的中心。